帝国在海外的诸多限制是非常严格的，但是依旧无法阻挡众多要钱不要命的家伙，偷偷的在海外领地开设工厂是雇佣土著工作的其实很多。
之前在吕宋岛上，就有个胆大包天的人开辟了一大片的橡胶种植园，这没什么，但是偏偏他为了节省人员开支，竟然是偷偷的走私运来了数百名安南土著种植橡胶。
他之所以这么做，自然是因为他如果雇佣帝国子民的话，价格会非常的昂贵。
但是雇佣土著的话，只需要很少一点钱，甚至不用钱都可以。
可惜的是，大唐帝国严令禁止任何人或机构以任何形式非法雇佣土著。
目前来说，只有四大劳务公司能够雇佣土著。
此外，拥有‘大唐暂住证’的土著不在受限制之内。
然后嘛，如果大唐人是在大唐控制区外搞这些事，官方一般也当没看见，但是如果是在大唐控制区内搞这些，那么后果就会非常的严重。
因为这和本土化政策相违背！
于是乎这个非法雇佣土著开辟橡胶种植园的家伙，结果不用说的，一被发现就是被逮了，然后财产也是被抄没。
然而哪怕是这人被逮住了，但实际上还有人这么干，而且几乎很难杜绝。
毕竟雇佣土著的成本太低，尤其是学习西班牙那样直接搞一大批奴隶来的话，连最后一点微薄的工钱都省了。
对此，帝国官方其实也没什么太好的办法，只能是加强打击力度了。
除此之外，也是对一些重要行业进行官方的控制，比如说造船厂。
哪怕是传统的手工造船，也是很重要的，而海外领地可以没有工厂，但是不能没有造船厂，哪怕是只能生产木制风帆船只。
同时因为造船业比较重要，因此目前大唐在海外的造船业，是不允许民间资本进入的，通常都是国企部所属企业投资建设。
新南造船厂也是同样如此，该企业的股份构成比较特殊，美洲事务衙门、中部州、新南县三级地方财政都在其中拥有股份，此外江南造船厂也是拥有了一定的股份。
不过看似股份分散，但实际上都是属于官方股份，属于正儿八经的国企部全资控股企业。